2009년
2차 시험
공법
2009년 공법 제28문
문제
28. 주택법령상 투기과열지구에 관한 설명으로 옳은 것은?
1국토교통부장관이 투기과열지구를 지정하거나 해제할 경우에는 시장ㆍ군수ㆍ구청장과 협의하여야 한다.
2투기과열지구 지정 후 해당 지역의 주택가격이 안정되어 지정 사유가 없어진 경우 해당 지역에 거주하는 법령이 정한 수 이상의 토지소유자는 시ㆍ도지사에게 투기과열지구 지정의 해제를 요청할 수 있다.
3국토교통부장관은 1년마다 주택정책심의위원회의 회의를 소집하여 투기과열지구로 지정된 지역별로 투기과열지구 지정의 유지 여부를 재검토하여야 한다.
4투기과열지구에서 제한되는 전매는 상속의 경우를 포함하여 권리의 변동을 수반하는 모든 행위를 말한다.
5투기과열지구에서 주택의 입주자로 선정된 지위는 이혼으로 인하여 배우자에게 이전이 불가피하고 사업주체의 동의를 받은 경우에도 배우자에게 전매할 수 없다.
정답: 3번
AI 해설
정답 ③번이 맞는 이유: 주택법에 따르면 국토교통부장관은 1년마다 주택정책심의위원회를 소집하여 투기과열지구 지정의 유지 여부를 재검토하도록 의무화되어 있습니다.
## 법적 근거 및 정답 해설
주택법 제63조의2 제4항에서는 "국토교통부장관은 1년마다 주택정책심의위원회의 회의를 소집하여 투기과열지구로 지정된 지역별로 투기과열지구 지정의 유지 여부를 재검토하여야 한다"고 명시하고 있습니다. 이는 투기과열지구 지정이 시장 상황에 따라 적절히 조정될 수 있도록 하는 제도적 장치입니다.
## 오답 분석
① 협의 주체 오류: 국토교통부장관이 투기과열지구를 지정하거나 해제할 때는 시장·군수·구청장이 아닌 시·도지사와 협의해야 합니다. 지방자치단체의 계층구조상 광역자치단체장인 시·도지사가 협의 주체입니다.
② 해제 요청 주체 오류: 투기과열지구 지정 해제를 요청할 수 있는 주체는 토지소유자가 아닌 해당 지역 거주자입니다. 또한 요청 대상도 시·도지사가 아닌 국토교통부장관입니다. 법령에서는 거주자의 권익을 보호하는 관점에서 해제 요청권을 부여하고 있습니다.
④ 전매 제한 범위 오류: 투기과열지구에서 제한되는 전매는 상속을 제외합니다. 상속은 피상속인의 사망으로 인한 법정 승계이므로 투기 목적의 거래로 볼 수 없어 전매 제한 대상에서 제외됩니다. 전매 제한은 주로 매매, 증여 등 의도적인 권리 이전 행위에 적용됩니다.
⑤ 입주권 전매 예외 오류: 이혼으로 인해 배우자에게 입주자 지위를 이전하는 것이 불가피하고 사업주체의 동의를 받은 경우에는 전매가 가능합니다. 이는 불가피한 가정사정을 고려한 예외 규정으로, 혼인관계 해소에 따른 재산분할의 성격을 인정한 것입니다.
## 핵심 포인트
투기과열지구 관련 문제에서는 다음 사항들이 자주 출제됩니다:
- 재검토 주기: 1년마다 의무적 재검토
- 협의 주체: 시·도지사 (시장·군수·구청장 아님)
- 전매 제한 예외: 상속, 불가피한 이혼 시 배우자 이전 등
- 해제 요청권자: 거주자 (토지소유자 아님)
이러한 세부 규정들은 투기 억제라는 정책 목적과 개인의 불가피한 사정을 균형 있게 고려한 결과이므로, 각 예외 규정의 취지를 이해하면 기억하기 쉽습니다.
## 법적 근거 및 정답 해설
주택법 제63조의2 제4항에서는 "국토교통부장관은 1년마다 주택정책심의위원회의 회의를 소집하여 투기과열지구로 지정된 지역별로 투기과열지구 지정의 유지 여부를 재검토하여야 한다"고 명시하고 있습니다. 이는 투기과열지구 지정이 시장 상황에 따라 적절히 조정될 수 있도록 하는 제도적 장치입니다.
## 오답 분석
① 협의 주체 오류: 국토교통부장관이 투기과열지구를 지정하거나 해제할 때는 시장·군수·구청장이 아닌 시·도지사와 협의해야 합니다. 지방자치단체의 계층구조상 광역자치단체장인 시·도지사가 협의 주체입니다.
② 해제 요청 주체 오류: 투기과열지구 지정 해제를 요청할 수 있는 주체는 토지소유자가 아닌 해당 지역 거주자입니다. 또한 요청 대상도 시·도지사가 아닌 국토교통부장관입니다. 법령에서는 거주자의 권익을 보호하는 관점에서 해제 요청권을 부여하고 있습니다.
④ 전매 제한 범위 오류: 투기과열지구에서 제한되는 전매는 상속을 제외합니다. 상속은 피상속인의 사망으로 인한 법정 승계이므로 투기 목적의 거래로 볼 수 없어 전매 제한 대상에서 제외됩니다. 전매 제한은 주로 매매, 증여 등 의도적인 권리 이전 행위에 적용됩니다.
⑤ 입주권 전매 예외 오류: 이혼으로 인해 배우자에게 입주자 지위를 이전하는 것이 불가피하고 사업주체의 동의를 받은 경우에는 전매가 가능합니다. 이는 불가피한 가정사정을 고려한 예외 규정으로, 혼인관계 해소에 따른 재산분할의 성격을 인정한 것입니다.
## 핵심 포인트
투기과열지구 관련 문제에서는 다음 사항들이 자주 출제됩니다:
- 재검토 주기: 1년마다 의무적 재검토
- 협의 주체: 시·도지사 (시장·군수·구청장 아님)
- 전매 제한 예외: 상속, 불가피한 이혼 시 배우자 이전 등
- 해제 요청권자: 거주자 (토지소유자 아님)
이러한 세부 규정들은 투기 억제라는 정책 목적과 개인의 불가피한 사정을 균형 있게 고려한 결과이므로, 각 예외 규정의 취지를 이해하면 기억하기 쉽습니다.
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